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各相關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)《2025年下半年福建省企業(yè)年報(bào)等公示信息和有關(guān)經(jīng)營行為跨部門聯(lián)合抽查進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)同檢查實(shí)施方案》（閩市監(jiān)信〔2025〕214號(hào)）等文件要求，結(jié)合泉州市豐澤區(qū)2025年“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合抽查計(jì)劃安排，現(xiàn)制定《2025年下半年泉州市豐澤區(qū)企業(yè)年報(bào)和經(jīng)營行為跨部門聯(lián)合抽查實(shí)施方案》，請(qǐng)認(rèn)真抓好組織實(shí)施。

　　泉州市豐澤區(qū)市場監(jiān)督管理局        泉州市豐澤區(qū)商務(wù)局

　　泉州市豐澤區(qū)統(tǒng)計(jì)局     泉州市豐澤區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

　　2025年9月23日       

　　2025年下半年泉州市豐澤區(qū)企業(yè)年報(bào)

　　和經(jīng)營行為跨部門聯(lián)合抽查實(shí)施方案

　　為組織抓好2025年下半年我區(qū)企業(yè)年報(bào)和經(jīng)營行為跨部門聯(lián)合抽查工作，進(jìn)一步維護(hù)市場秩序，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)省、市、區(qū)全面推行“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管和規(guī)范涉企行政檢查相關(guān)文件精神，制定本方案。

　　一、抽查任務(wù)安排

　　（一）統(tǒng)籌抽查比例

　　按照省、市有關(guān)工作部署，對(duì)照我區(qū)年度抽查計(jì)劃，扣除今年以來已完成任務(wù)，綜合考量下半年抽查計(jì)劃，確定抽查比例，確保全年抽查比例不低于去年年底企業(yè)實(shí)有數(shù)的3％。

　?。ǘ┩怀龀椴橹攸c(diǎn)

　　突出對(duì)關(guān)系人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全及消費(fèi)投訴舉報(bào)頻發(fā)領(lǐng)域等重點(diǎn)對(duì)象的抽取，運(yùn)用信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果進(jìn)行主體差異化抽取，按一定比例隨機(jī)抽取檢查對(duì)象。對(duì)全行業(yè)信用等級(jí)為A類的企業(yè)“無事不擾”，一年內(nèi)免予檢查；對(duì)信用等級(jí)為B、C、D類的企業(yè)分別按2％、4％、4%的抽查比例抽取檢查對(duì)象。

　?。ㄈ┟鞔_抽查內(nèi)容

　　1.市場監(jiān)管部門：（1）登記事項(xiàng)檢查；（2）2024年度企業(yè)公示信息的檢查、即時(shí)公示信息的檢查；（3）1+X專項(xiàng)督查；（4）市場監(jiān)管領(lǐng)域其他可協(xié)同檢查項(xiàng)目。

　　2.商務(wù)部門：對(duì)企業(yè)年報(bào)信息中屬于本部門要求填報(bào)的數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行檢查。

　　3.統(tǒng)計(jì)部門：對(duì)企業(yè)年報(bào)信息中屬于本部門要求填報(bào)的數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行檢查。

　　4.人社部門：對(duì)企業(yè)年報(bào)信息中屬于本部門要求填報(bào)的數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行檢查。

　?。ㄋ模┤嫱七M(jìn)市場監(jiān)管部門協(xié)同檢查

　　市場監(jiān)管部門在開展企業(yè)年報(bào)和經(jīng)營行為抽查中，要按照能協(xié)同盡協(xié)同的原則，開展市場監(jiān)管全業(yè)務(wù)領(lǐng)域協(xié)同檢查。結(jié)合實(shí)際，在信用監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)管、廣告監(jiān)管、食品安全監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、計(jì)量監(jiān)管等6大業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤﹨f(xié)同檢查，并逐步拓展到全業(yè)務(wù)領(lǐng)域協(xié)同檢查。

　　二、抽查任務(wù)分工

　　2025年下半年企業(yè)年報(bào)和經(jīng)營行為跨部門聯(lián)合抽查，按照企業(yè)登記機(jī)關(guān)劃分組織實(shí)施，包括制定抽查方案、抽取檢查對(duì)象、抽取執(zhí)法人員、開展實(shí)地檢查、公示檢查結(jié)果等環(huán)節(jié)。

　　區(qū)市場監(jiān)管局通過福建省市場監(jiān)管智慧應(yīng)用一體化平臺(tái)“市場監(jiān)管協(xié)同檢查統(tǒng)籌管理系統(tǒng)”開展方案制定和任務(wù)實(shí)施，抽取檢查對(duì)象、執(zhí)法人員并聯(lián)合相關(guān)部門開展工作。

　　三、時(shí)間階段安排

　?。ㄒ唬┙M織部署階段（9月30日前）

　　加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，明確抽查范圍、對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間安排和有關(guān)要求，對(duì)抽查工作進(jìn)行全面部署。

　?。ǘ┘袡z查階段（11月17日前）

　　認(rèn)真按照《政府部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范》《福建省市場監(jiān)管局“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管暫行辦法》等監(jiān)管執(zhí)法工作程序與要求，依法規(guī)范實(shí)施檢查，增強(qiáng)檢查實(shí)效，確保11月17日前基本完成集中檢查工作。

　?。ㄈ┕窘Y(jié)果階段（12月8日前）

　　按照檢查結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)公示檢查結(jié)果的要求，各檢查人員應(yīng)當(dāng)在檢查結(jié)束后盡快形成檢查結(jié)論，并在12月中旬前通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建）公示抽查結(jié)果。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，深化思想認(rèn)識(shí)

　　各單位要增強(qiáng)責(zé)任感使命感，聚焦確定檢查對(duì)象精準(zhǔn)公平、檢查方式綜合智慧、檢查過程文明有序和檢查鏈條完整閉環(huán)“四個(gè)環(huán)節(jié)”，緊盯減輕企業(yè)應(yīng)對(duì)檢查和基層監(jiān)管工作負(fù)擔(dān)“兩個(gè)減負(fù)”，深入實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”跨部門綜合監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查及各類監(jiān)管執(zhí)法行為，防止多頭檢查、重復(fù)檢查。

　　（二）推進(jìn)協(xié)同檢查，降低入企頻次

　　市場監(jiān)管部門要按照抽查計(jì)劃安排及開展協(xié)同檢查改革有關(guān)工作要求，推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合抽查、市場監(jiān)管協(xié)同檢查有機(jī)結(jié)合同步實(shí)施。要按照能協(xié)同盡協(xié)同的原則，探索開展市場監(jiān)管全業(yè)務(wù)領(lǐng)域協(xié)同檢查；要堅(jiān)持以跨部門聯(lián)合抽查為原則、部門單獨(dú)檢查為例外，實(shí)現(xiàn)“任務(wù)協(xié)同、部門協(xié)同、層級(jí)協(xié)同、單位協(xié)同”，盡可能減少入企檢查頻次；要持續(xù)推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理與專業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，擴(kuò)大運(yùn)用信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果、采取差異化比例抽取檢查對(duì)象的領(lǐng)域，確保依企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查占雙隨機(jī)全部抽查結(jié)果比例達(dá)到90%以上。要根據(jù)檢查對(duì)象信用風(fēng)險(xiǎn)分類，確定具體檢查方式，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)較低的企業(yè)，可先適用書面檢查，發(fā)現(xiàn)問題再開展實(shí)地檢查，融合運(yùn)用遠(yuǎn)程監(jiān)管、信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警防控等非現(xiàn)場監(jiān)管，能不實(shí)地檢查的不開展實(shí)地檢查。

　?。ㄈ┮?guī)范涉企檢查，嚴(yán)明工作紀(jì)律

　　要嚴(yán)明工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、保密紀(jì)律，要嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法和市場監(jiān)管檢查有關(guān)要求，要按照規(guī)定的檢查程序和流程，依法規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)實(shí)施檢查，注意文明用語，杜絕選擇性執(zhí)法、頻繁式執(zhí)法、形式主義執(zhí)法等不當(dāng)監(jiān)管執(zhí)法行，做到監(jiān)管為民、文明執(zhí)法。在檢查中自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和廉潔自律各項(xiàng)要求，不得接受企業(yè)宴請(qǐng)或贈(zèng)送的禮品，不得干預(yù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

　　（四）加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，暢通信息渠道

　　各相關(guān)單位之間要暢通信息渠道，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通，主動(dòng)配合，密切協(xié)作。各參與聯(lián)合抽查部門要按照對(duì)口原則，于12月8日前將本地區(qū)（本主管領(lǐng)域）開展跨部門綜合抽查工作總結(jié)材料，分別報(bào)送市對(duì)口業(yè)務(wù)部門。