根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2025年3月31日至4月30日，市委巡察二組對(duì)泉州市公安局豐澤分局黨委開展了巡察，并于2025年7月7日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、提高政治站位，以高度自覺抓好巡察整改工作
（一）堅(jiān)持明責(zé)擔(dān)責(zé)，高站位扛牢巡察整改責(zé)任。分局黨委誠(chéng)懇接受市委巡察二組指出的問題，責(zé)無旁貸地承擔(dān)起巡察整改主體責(zé)任，把巡察整改作為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓好抓實(shí)。巡察反饋會(huì)后，分局先后召開整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)和整改工作部署會(huì)、調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)，以及巡察整改專題民主生活會(huì)等6場(chǎng)次，深入剖析、部署研究、專門調(diào)度巡察整改工作，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)巡察中的重要問題、重要事項(xiàng)直接協(xié)調(diào)、親自督辦；班子成員帶頭整改落實(shí)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，全程抓、抓全程；局屬各單位每周滾動(dòng)更新整改進(jìn)度，建立工作臺(tái)賬，及時(shí)對(duì)賬銷號(hào)，確保巡察整改工作取得實(shí)效。
?。ǘ﹫?jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，高標(biāo)準(zhǔn)抓實(shí)巡察整改任務(wù)。為確保整改工作取得實(shí)效，分局成立由副區(qū)長(zhǎng)、分局黨委書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分局黨委副書記、政委任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他黨委班子成員為副組長(zhǎng)，局屬單位負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作。研究制定巡察情況反饋意見整改方案，將巡察反饋的4個(gè)方面39個(gè)問題逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和完成時(shí)限。同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)自覺擔(dān)起責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)領(lǐng)20個(gè)具體問題整改任務(wù)，班子成員按照分工認(rèn)領(lǐng)問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。
（三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，高質(zhì)量提升巡察整改成效。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，深入剖析巡察發(fā)現(xiàn)問題背后的制度漏洞、監(jiān)管盲區(qū)，健全全面從嚴(yán)治黨和相關(guān)重點(diǎn)工作的規(guī)章制度，以制度機(jī)制管人、管權(quán)、管事，努力達(dá)到“整改一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞、整治一個(gè)領(lǐng)域、完善一套制度”效果。同時(shí)，堅(jiān)持把巡察整改工作與深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育、推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治等相結(jié)合，努力將巡察整改工作轉(zhuǎn)化為強(qiáng)化監(jiān)督、解決問題的有效對(duì)策，轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為管黨治警、隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措，更好地推動(dòng)公安工作高質(zhì)量發(fā)展，護(hù)航21世紀(jì)“海絲名城”核心區(qū)建設(shè)大局。
二、巡察反饋問題的整改進(jìn)展情況
（一）聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署以及省委、市委工作要求方面
1.關(guān)于學(xué)用習(xí)近平法治思想有差距的問題
?。?）針對(duì)政治理論學(xué)習(xí)不深不實(shí)的問題
整改進(jìn)展情況：一是嚴(yán)格落實(shí)制度規(guī)定。將“第一議題”制度落實(shí)不到位的問題作為立行立改項(xiàng)目，原則上每周二召開黨委會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)黨委書記“第一議題”制度的第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭領(lǐng)學(xué)督學(xué)。二是及時(shí)學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，以及黨中央和各級(jí)黨委、政府決策部署等重要內(nèi)容。接受巡察以來，召開黨委會(huì)學(xué)習(xí)12次。三是規(guī)范中心組學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實(shí)《泉州市公安局豐澤分局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，2025年8月制定印發(fā)《2025年分局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》的通知，由分局黨委委員、政工室主任牽頭統(tǒng)籌黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，指定一名黨員民警保障“第一議題”落實(shí)和中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，制定計(jì)劃提前確定學(xué)習(xí)主題、內(nèi)容、形式、對(duì)象等，規(guī)范學(xué)習(xí)記錄。接受巡察以來，召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)6次。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研討交流。每月至少開展1次理論中心組學(xué)習(xí)或交流研討，全年交流研討次數(shù)不少于一半以上，今年來已組織召開交流研討5次。
?。?）針對(duì)踐行“人民公安為人民”宗旨不夠到位的問題
整改進(jìn)展情況：一是突出抓好信訪化解。嚴(yán)格落實(shí)初信初訪件“四個(gè)一周”工作機(jī)制，按照接受登記、逐級(jí)審批、轉(zhuǎn)送交辦、逐級(jí)包案接訪等程序辦理信訪件。接受巡察以來，嚴(yán)格落實(shí)初信初訪件“四個(gè)一周”工作機(jī)制，信訪件辦結(jié)化解率97%。重信重訪件嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，組建專班研究方案、化解問題，推動(dòng)案結(jié)事了。集中整改期以來，省公安廳、市公安局交辦件全部辦結(jié)化解。二是突出抓好閉環(huán)處理。按照《公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)處理信訪事項(xiàng)“導(dǎo)引圖”》要求，健全信訪件層級(jí)審批制度，同時(shí)加強(qiáng)過程監(jiān)督，分局紀(jì)委、督察大隊(duì)跟進(jìn)監(jiān)督涉警信訪件，先后下發(fā)并閉環(huán)辦理信訪事項(xiàng)“三項(xiàng)建議書”47件。三是突出抓好警情治理。常態(tài)化排查重復(fù)警情，對(duì)可能引發(fā)信訪苗頭事項(xiàng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置。嚴(yán)格按照“日盯辦、周調(diào)度、月研判”制度要求，值班局領(lǐng)導(dǎo)每日對(duì)各警種、派出所視頻調(diào)度，政委每周二開展“周調(diào)度”，局長(zhǎng)每?jī)芍荛_展一次重點(diǎn)調(diào)度、每月組織一次“月研判”，全面掌控治安態(tài)勢(shì)走勢(shì)，從源頭上預(yù)防信訪問題。同時(shí)，分局成立違法犯罪警情監(jiān)督專班，及時(shí)核查違法犯罪警情，推動(dòng)閉環(huán)辦理。四是突出抓好內(nèi)外合力。對(duì)內(nèi)匯聚業(yè)務(wù)警種和派出所合力，推動(dòng)源頭治理；對(duì)外依托區(qū)信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)跨部門信訪事項(xiàng)源頭化解。目前已推動(dòng)2件信訪件由區(qū)信訪工作聯(lián)席會(huì)議聯(lián)合評(píng)查并上報(bào)省公安廳依程序化解。
?。?）針對(duì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)有短板的問題
整改進(jìn)展情況：一是全力提升平安“三率”。2025年7月下發(fā)《泉州市公安局豐澤分局關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化提升平安建設(shè)“三率”工作的實(shí)施方案》，要求局屬相關(guān)單位嚴(yán)格按照方案要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)全區(qū)平安“三率”穩(wěn)步提升。2025年上半年我區(qū)平安“三率”測(cè)評(píng)成績(jī)顯著提升,其中群眾安全感率位居全市第六、掃黑除惡滿意率位列全市第一。二是不斷增強(qiáng)群眾安全感。依托“四橫七縱兩線”大巡防、派出所“上午一小時(shí)、下午一小時(shí)、夜間兩小時(shí)”和派出所“0-3時(shí)段”、巡特警“0-5時(shí)段”重點(diǎn)巡防等機(jī)制，最大限度將警力壓到路面，不斷提升見警、見車、見燈率，增強(qiáng)群眾安全感。三是提高警情處置效率。組建警情回訪專班，全量回訪全區(qū)警情，落實(shí)不滿意警情由所長(zhǎng)、值班副所長(zhǎng)、出警民警“三道回訪”機(jī)制，不斷提高群眾對(duì)公安工作的滿意度。建立重復(fù)報(bào)警警情每日通報(bào)制度，明確派出所主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭化解重復(fù)警情，確保隱患消除。今年來全量梳理重復(fù)警情，推送戶政、屬地派出所落實(shí)源頭化解；深化重復(fù)警情治理，全面搜集涉黑惡犯罪線索，最大限度將線索轉(zhuǎn)化為打擊戰(zhàn)果。四是及時(shí)銷號(hào)敏感隱患事。2025年8月下發(fā)《關(guān)于健全完善派出所“日盯辦周調(diào)度月研判”機(jī)制建設(shè)的通知》，圍繞不放心、不托底的風(fēng)險(xiǎn)因子開展全面摸排，依托“情指行”一體化調(diào)度平臺(tái)，分級(jí)分類向局領(lǐng)導(dǎo)及各單位領(lǐng)導(dǎo)推送敏感警情，落實(shí)“日盯辦、周調(diào)度、月研判”制度，并建立緊急敏感事項(xiàng)“實(shí)時(shí)盯”機(jī)制，組建“警情研判處置專班”定期復(fù)盤分析處置情況，閉環(huán)推動(dòng)“日清、周結(jié)”。五是推動(dòng)矛盾源頭化解。緊盯警情、熱線、信訪、摸排、舉報(bào)“五個(gè)維度”，重點(diǎn)梳理排查易激化的家庭、鄰里、婚戀、情感、土地、債務(wù)“六類糾紛”，分級(jí)分類化解糾紛；通過開展“百名警長(zhǎng)進(jìn)百居”“百名警長(zhǎng)進(jìn)百企”和“一帶百”社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)等“三百”活動(dòng)，組織派出所民輔警，發(fā)揮“一帶百”社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)“人熟、地熟、情況熟”優(yōu)勢(shì)，圍繞各類矛盾糾紛發(fā)生時(shí)間、對(duì)象、范圍場(chǎng)所、規(guī)律特點(diǎn)，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)校園，做到“應(yīng)排盡排”。落實(shí)上級(jí)關(guān)于“庭所銜接”“民調(diào)入所”“律師進(jìn)所”要求，制定出臺(tái)《關(guān)于設(shè)立“澤和調(diào)解室”方案（試行）》，發(fā)揮專業(yè)調(diào)解團(tuán)隊(duì)作用，由“2名律師＋2名心理咨詢師＋41名調(diào)解員”組成的45人調(diào)解團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐9個(gè)行政派出所全量調(diào)解矛盾糾紛，推動(dòng)多元化解、源頭化解、依法化解。進(jìn)駐以來共調(diào)處矛盾糾紛7464起，調(diào)解成功7327起、調(diào)解率98.2%；通過泉州市綜治中心智慧平臺(tái)全量流轉(zhuǎn)非公安管轄矛盾糾紛。今年來已流轉(zhuǎn)15914起，并依托豐澤區(qū)社會(huì)治安整體防控中心推動(dòng)屬地屬事單位源頭化解。
2.關(guān)于推動(dòng)新時(shí)代公安工作高質(zhì)量發(fā)展不夠有力的問題
?。?）針對(duì)電詐犯罪打防成效不夠突出的問題
整改進(jìn)展情況：一是加強(qiáng)行業(yè)治理。區(qū)機(jī)制辦牽頭組織金融機(jī)構(gòu)、通信運(yùn)營(yíng)商排查清理“兩卡”存量賬戶，督促落實(shí)“實(shí)名實(shí)人實(shí)操”、開戶調(diào)查審核、異常開戶監(jiān)管等制度，堵塞非法買賣、出租、出借“兩卡”漏洞；每月組織召開警銀、警信協(xié)作工作調(diào)度會(huì)，常態(tài)落實(shí)機(jī)制辦成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，約談通訊運(yùn)營(yíng)商和銀行負(fù)責(zé)人，對(duì)涉詐銀行卡線索數(shù)較多的銀行網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)盤和回訪，通報(bào)問題短板，倒逼責(zé)任落實(shí)；繼續(xù)運(yùn)用通報(bào)表?yè)P(yáng)等方式，激發(fā)各行業(yè)部門參與打防電詐工作積極性。接受巡察以來，機(jī)制辦約談4家通訊運(yùn)營(yíng)商、9家金融機(jī)構(gòu)，向2個(gè)金融網(wǎng)點(diǎn)發(fā)出公安提示函，表?yè)P(yáng)11家在大額取現(xiàn)核查中取得戰(zhàn)果的銀行。二是加強(qiáng)深度打擊。嚴(yán)打嚴(yán)處涉“兩卡”黑灰產(chǎn)人員，深挖上下游黑灰產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)打團(tuán)伙、端窩點(diǎn)、破大案，全鏈打深打透。今年來電詐發(fā)案數(shù)比降3.95%、破案率比升19.84%，追贓挽損數(shù)比升332.06%。接受巡察以來，加大力度打擊線下取現(xiàn)、黃金寄遞等黑灰產(chǎn)，攔截現(xiàn)金373萬(wàn)余元、黃金1250克。三是加強(qiáng)反詐宣防。針對(duì)豐澤居民小區(qū)多、電詐發(fā)案占比高的實(shí)際，組織463名民警掛點(diǎn)小區(qū)，量化每月進(jìn)小區(qū)反詐宣傳次數(shù)，季度評(píng)選“反詐衛(wèi)士”，提升群眾防騙意識(shí)，壓降電詐警情。強(qiáng)化預(yù)警勸阻，2025年7月制定出臺(tái)《泉州市公安局豐澤分局優(yōu)化反詐預(yù)警勸阻工作機(jī)制實(shí)施方案》，深化“熟警反詐”工作措施，抽調(diào)32名警力組建“反詐預(yù)警勸阻專業(yè)隊(duì)”，分4個(gè)片區(qū)專職開展登門入戶、見面喚醒，落實(shí)高危預(yù)警勸阻，最大限度防止預(yù)后被騙。今年來成功預(yù)警勸阻702起，挽回群眾損失2700余萬(wàn)元。2025年8月制定下發(fā)《“全民防詐反詐 共筑平安小區(qū)”專項(xiàng)行動(dòng)方案》，細(xì)化專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任清單和社區(qū)民警、掛點(diǎn)民警職責(zé)任務(wù)清單“兩張清單”，并組織召開全區(qū)公安機(jī)關(guān)“全警反詐”動(dòng)員部署暨反詐宣傳工作培訓(xùn)會(huì)，全面鋪開全警反詐宣傳；優(yōu)化調(diào)整分局反詐宣傳工作群，定期推送各級(jí)下發(fā)的反詐宣傳材料、預(yù)警提示及本級(jí)宣傳材料等；每周在分局微信公眾號(hào)發(fā)布一期反詐預(yù)警宣傳產(chǎn)品，拍攝“派出所所長(zhǎng)講反詐”宣防視頻，通過媒體宣傳矩陣全覆蓋推送；牽頭組建兩級(jí)反詐宣傳小隊(duì)，深入重點(diǎn)部位開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面”重點(diǎn)宣防；健全完善“區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)”四級(jí)反詐微信群，定期發(fā)布反詐知識(shí)、典型案例、預(yù)警信息等；發(fā)揮派出所所長(zhǎng)街道黨工委委員作用，教導(dǎo)員依托區(qū)委政法委“平安建設(shè)”工作，聯(lián)合社區(qū)干部發(fā)揮“黨建+鄰里”中心作用，組織社區(qū)網(wǎng)格員等定期在社區(qū)開展反詐宣傳活動(dòng)。四是加強(qiáng)重點(diǎn)人勸返。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下持續(xù)推進(jìn)勸返攻堅(jiān)行動(dòng)，分局提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府召開專題調(diào)度會(huì)、常委會(huì)，2025年5月出臺(tái)相關(guān)方案，落實(shí)街道、派出所領(lǐng)導(dǎo)“雙負(fù)責(zé)”制，按照“一人一策”“一人一專班”，做足集中政策攻堅(jiān)、做通家屬工作、收集核減材料等措施，持續(xù)加大勸返、核減力度。
?。?）針對(duì)常態(tài)化掃黑除惡力度不夠的問題
整改進(jìn)展情況：一是完善制度機(jī)制。分局每半年召開一次黨委會(huì)專題研究常態(tài)化掃黑除惡工作，健全與紀(jì)委監(jiān)委會(huì)商“打傘破網(wǎng)”線索移交、與檢察院定期會(huì)商黑惡案件定性等機(jī)制，縱深推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。二是強(qiáng)化深度摸排。完善線索“5+6”摸排機(jī)制，圍繞涉黑惡、夏季易發(fā)、黃丑和侵犯特殊弱勢(shì)群體、重點(diǎn)領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)等5類案件，緊盯警情案件、群眾舉報(bào)、上級(jí)下發(fā)、紀(jì)委監(jiān)委移交、行業(yè)部門移送、互聯(lián)網(wǎng)反映指向等6類線索，深挖打擊。三是持續(xù)高壓打擊。針對(duì)“市霸”“街霸”、殯葬領(lǐng)域等特殊領(lǐng)域腐敗亂象和聚眾斗毆、尋釁滋事、敲詐勒索等十類犯罪，結(jié)合深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，針對(duì)性強(qiáng)化專項(xiàng)整治行動(dòng)。接受巡察以來，共打掉惡勢(shì)力組織、認(rèn)定“六霸”組織戰(zhàn)果居全市前列。四是深化“打傘破網(wǎng)”。密切配合紀(jì)委監(jiān)委等部門，鞏固完善聯(lián)合篩查、聯(lián)合攻堅(jiān)、聯(lián)合掛牌等協(xié)作機(jī)制，落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”“兩個(gè)一律”“一案三查”等要求，近期已向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委移交2條黨員干部涉嫌違紀(jì)線索。五是推動(dòng)綜合整治。聯(lián)動(dòng)監(jiān)管系統(tǒng)，梳理問題線索，打擊金融放貸行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)裸聊敲詐、代理退保、醫(yī)美貸等各種新型涉黑惡犯罪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題。六是營(yíng)造宣傳氛圍。推動(dòng)局屬各單位通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式，開展送法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，全面宣傳《反有組織犯罪法》，提升常態(tài)化開展掃黑除惡群眾知情率。
?。?）針對(duì)服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有待提升的問題
整改進(jìn)展情況：其中警企交流較為單一等問題已整改完成；駕駛證換證、年檢等27項(xiàng)公安業(yè)務(wù)未入駐“一窗通辦”綜合服務(wù)窗口問題未完成。一是深化警企交流。依托“百名警長(zhǎng)進(jìn)百企”活動(dòng)，發(fā)揮100名掛點(diǎn)企業(yè)“警長(zhǎng)”作用，深入企業(yè)當(dāng)好警企“溝通聯(lián)絡(luò)員”、教育培訓(xùn)“宣傳員”、矛盾化解“服務(wù)員”、打擊穩(wěn)控“辦事員”；開通“警企服務(wù)熱線28787110”，24小時(shí)接受企業(yè)報(bào)警、求助、咨詢、預(yù)約；加大“送法入企”力度，利用傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺(tái)，依托警企聯(lián)絡(luò)站，通過開設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪講座、宣傳教育等方式，指導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控。集中整改期以來，組織民警深入豐澤區(qū)創(chuàng)業(yè)園區(qū)及重點(diǎn)企業(yè)開展送法入企活動(dòng)，進(jìn)一步提升企業(yè)員工法律意識(shí)，幫助企業(yè)健全完善內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和合規(guī)經(jīng)營(yíng)體系。二是規(guī)范涉企執(zhí)法。深入開展規(guī)范企業(yè)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益；總結(jié)近年來偵破侵犯企業(yè)合法權(quán)益案件的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步拓展技戰(zhàn)法，打擊各類侵企犯罪，保護(hù)企業(yè)發(fā)展。三是提升服務(wù)質(zhì)量。深化戶政“放管服”改革，推行服務(wù)企業(yè)“八辦模式”，改進(jìn)服務(wù)企業(yè)方式，提升戶籍窗口辦事效率及群眾滿意率；在分局偵查大樓開設(shè)“警企服務(wù)窗口”，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)出入境“服務(wù)企業(yè)專窗”；積極推動(dòng)27項(xiàng)交警業(yè)務(wù)盡快進(jìn)駐區(qū)政務(wù)中心公安“一窗通辦”綜合服務(wù)窗口。
?。?）針對(duì)便民服務(wù)不夠便民的問題
整改進(jìn)展情況：一是優(yōu)化窗口服務(wù)。已在派出所戶籍大廳增設(shè)導(dǎo)辦咨詢臺(tái)，在人流量大、排隊(duì)等候時(shí)間長(zhǎng)的時(shí)段增設(shè)引導(dǎo)員，全區(qū)派出所戶籍窗口、出入境窗口定制導(dǎo)辦員袖標(biāo)并穿戴上崗，推行“微笑服務(wù)”，主動(dòng)問候、耐心解答、禮貌待人，為群眾提供全流程引導(dǎo)，做到熱忱周到服務(wù)。二是規(guī)范“一次性告知”制度。認(rèn)真梳理出入境、派出所等窗口單位在辦業(yè)務(wù)，戶籍窗口嚴(yán)格落實(shí)《受理（缺件）材料一次性告知單》，完成更新戶籍業(yè)務(wù)辦事指南二維碼；2025年7月修訂完善《豐澤公安分局出入境大隊(duì)“一次性告知制度”》，在警務(wù)辦事指南查詢機(jī)上滾動(dòng)播放辦事指南，方便群眾即時(shí)查詢。三是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。經(jīng)常性組織窗口工作人員開展專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，7月15日至9月23日，出入境管理大隊(duì)先后組織開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)流程、保密安全及服務(wù)禮儀等方面培訓(xùn)；8月12日開展全區(qū)公安機(jī)關(guān)戶籍窗口民輔警禮儀業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)主動(dòng)告知，確保群眾咨詢的業(yè)務(wù)均能一次性告知。四是強(qiáng)化日常監(jiān)督。2025年7月制定出臺(tái)《出入境管理大隊(duì)“辦不成事”反映窗口工作制度》，通過開展“局長(zhǎng)走流程”活動(dòng)、在窗口開設(shè)“辦不成事”反映專窗、開通投訴專線等舉措，定期通報(bào)存在問題，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。五是保護(hù)群眾隱私。優(yōu)化出入境窗口、戶籍管理窗口叫號(hào)服務(wù)，通過預(yù)約號(hào)叫號(hào)、加密保存申辦材料、設(shè)置電子數(shù)據(jù)“一人一密碼”訪問權(quán)限等方式，全面保護(hù)群眾隱私。
?。?）針對(duì)涉案財(cái)物管理不規(guī)范的問題
整改進(jìn)展情況：一是及時(shí)清退。針對(duì)存在問題制定整改方案推進(jìn)掛賬銷號(hào)。局領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)調(diào)度督導(dǎo)，警務(wù)保障室每周定期將保證金、暫扣款銀行專戶的資金入賬登記情況及各經(jīng)辦單位對(duì)相關(guān)涉案款項(xiàng)處置辦理情況報(bào)法制大隊(duì)核查；法制大隊(duì)督促各辦案單位每周報(bào)送涉案財(cái)物清理進(jìn)度；督察大隊(duì)每?jī)芍芡▓?bào)整改情況，約談清理進(jìn)展緩慢的單位。二是完善機(jī)制。2025年8月制定下發(fā)《泉州市公安局豐澤分局涉案財(cái)物管理規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)<泉州市公安局豐澤分局涉案財(cái)物管理規(guī)定>的通知》，建立法制、警保部門以及辦案單位業(yè)務(wù)交接、互通、會(huì)商機(jī)制，全面規(guī)范接收、登記、保管、流轉(zhuǎn)、處置、返還等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范涉案財(cái)物管理。三是加強(qiáng)監(jiān)督。加強(qiáng)涉案財(cái)物管理常態(tài)化監(jiān)督檢查，法制、警保、督察等警種部門各司其職、分工負(fù)責(zé)、密切配合，每周抽查一個(gè)辦案單位的涉案財(cái)物管理情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正涉案財(cái)物管理問題。
3.關(guān)于落實(shí)“執(zhí)法公正”要求不到位的問題
?。?）針對(duì)辦案作風(fēng)不夠?qū)嵉膯栴}
整改進(jìn)展情況：一是突出源頭預(yù)防。組建“違法犯罪類警情監(jiān)督專班”，全量核查每日違法犯罪類警情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改有案不立等風(fēng)險(xiǎn)問題，全閉環(huán)監(jiān)督接處警源頭、辦案過程、執(zhí)法結(jié)果等環(huán)節(jié)，消除有案不立、立而不偵、久拖不決等苗頭。規(guī)范派出所“早會(huì)”制度，統(tǒng)一每日警情、案件移交流程，局領(lǐng)導(dǎo)下沉指導(dǎo)、所領(lǐng)導(dǎo)全程盯辦重要案件；嚴(yán)格執(zhí)行《派出所辦理刑事案件負(fù)面清單》，2025年7月制定出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范派出所與專業(yè)警種部門辦理負(fù)面清單刑事案件移交指導(dǎo)意見（試行）》，厘清警種與派出所辦理刑事案件責(zé)任，健全“單內(nèi)”案件規(guī)范移交、爭(zhēng)議解決和執(zhí)法監(jiān)督等機(jī)制。二是落實(shí)盯辦調(diào)度。依托“日盯辦、周調(diào)度、月研判”機(jī)制，局領(lǐng)導(dǎo)每日調(diào)度銷號(hào)接處警、辦案環(huán)節(jié)問題，“警情研判處置專班”集中會(huì)商敏感復(fù)雜問題，警種部門合力推動(dòng)解決，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決；警務(wù)督察大隊(duì)每日通報(bào)涉警情處置、案件辦理等投訴舉報(bào)問題，核清問題并督促整改，及時(shí)消除隱患。建立約談制度，根據(jù)查證屬實(shí)的投訴數(shù)量，由相應(yīng)層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)約談責(zé)任人員。三是提高執(zhí)法質(zhì)量。建立案件每周“交叉檢查”、每?jī)芍堋半S機(jī)抽檢”、每月“輪崗抽檢”等制度，評(píng)查問題多、分?jǐn)?shù)低的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和法制員在分局重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)上說明情況。通過分局情指行一體化調(diào)度平臺(tái)執(zhí)法監(jiān)督模塊發(fā)出執(zhí)法問題提醒短信87條，并落實(shí)每半月點(diǎn)評(píng)機(jī)制，下發(fā)《豐澤公安分局執(zhí)法監(jiān)督工作周通報(bào)》17期。四是健全制度機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《豐澤公安分局關(guān)于優(yōu)化提升執(zhí)法規(guī)范化工作的意見》，《泉州市公安局豐澤分局關(guān)于辦理傷害類治安案件五個(gè)規(guī)范要求的通知》，通過優(yōu)化集中評(píng)查辦法、加強(qiáng)辦案單位執(zhí)法主體管理、完善執(zhí)法辦案責(zé)任捆綁機(jī)制等8項(xiàng)措施，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法質(zhì)量。五是加強(qiáng)檢查培訓(xùn)。發(fā)揮內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督和審核把關(guān)作用，建立法制大隊(duì)民警掛片包案審核制度，分片區(qū)、全流程督促指導(dǎo)案件辦理，提升隊(duì)伍執(zhí)法水平；開展法制員集中培訓(xùn)、下基層送訓(xùn)、跟班輪訓(xùn)以及法律大講堂、旁聽庭審等活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)末端人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和幫扶提升，增強(qiáng)執(zhí)法辦案綜合能力。六是深化警示教育。深入分析民警因執(zhí)法問題被處理原因，集中通報(bào)典型案例，形成警示效應(yīng)，倒逼規(guī)范執(zhí)法。全量梳理核查12389、12337等群眾舉報(bào)線索，8月1日，分局主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記對(duì)舉報(bào)投訴件較多的單位負(fù)責(zé)人及民警進(jìn)行集體約談，督促各單位提升規(guī)范執(zhí)法辦案水平；9月4日，組織召開全區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)暨相關(guān)培訓(xùn)會(huì)，集中通報(bào)有案不立、立而不偵、久拖不決、壓案不查、怠于偵查等執(zhí)法問題被追責(zé)的典型案例并剖析原因，警醒執(zhí)法民警以案為鑒、舉一反三。
?。?）針對(duì)取證程序重視不足的問題
整改進(jìn)展情況：一是強(qiáng)化立行立改。組織對(duì)2021年以來被檢察院發(fā)糾違的案件進(jìn)行全面梳理、剖析和評(píng)查，召開全區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法工作培訓(xùn)會(huì)，以通報(bào)、警示、規(guī)范培訓(xùn)等方式強(qiáng)化教育，避免類似問題發(fā)生。下發(fā)《2025年全區(qū)重點(diǎn)案件月度集中評(píng)查工作的通知（8月）》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促立行立改，將一年來被開具糾正違法通知書2次及以上的辦案民警作為不放心人員，列為隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)隱患對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督管理。二是強(qiáng)化平時(shí)監(jiān)督。依托分局情指行一體化調(diào)度平臺(tái)對(duì)執(zhí)法問題進(jìn)行通報(bào)和督辦，累計(jì)向所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、法制員發(fā)送87條短信提醒，同時(shí)推送警務(wù)督察大隊(duì)和局領(lǐng)導(dǎo)；累計(jì)下發(fā)17期法制周通報(bào)，并在每?jī)芍苷匍_的分局重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)上對(duì)證據(jù)收集、調(diào)取不及時(shí)、不全面、制作格式不規(guī)范等問題進(jìn)行通報(bào)，督促問題整改落實(shí)到位。三是強(qiáng)化掛片幫扶。按照2025年2月出臺(tái)的《關(guān)于掛片包案審核實(shí)施辦法（試行）》，制定法制大隊(duì)包片審核分工表，推進(jìn)法制民警掛片幫扶工作，對(duì)各單位民警進(jìn)行執(zhí)法畫像，對(duì)末端人員開展精準(zhǔn)幫扶；組織執(zhí)法質(zhì)量末端民警召開專門培訓(xùn)會(huì)，講解案例和執(zhí)法指引，提升履職能力。
?。?）針對(duì)強(qiáng)制措施適用、執(zhí)行不當(dāng)?shù)膯栴}
整改進(jìn)展情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定。對(duì)照最高檢、公安部2025年7月1日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于依法規(guī)范指定居所監(jiān)視居住適用和監(jiān)督的規(guī)定》，2025年8月制定《泉州市公安局豐澤分局關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行<最高檢、公安部關(guān)于依法規(guī)范指定居所監(jiān)視居住適用和監(jiān)督的規(guī)定>的通知》，明確執(zhí)行部門，嚴(yán)格審核審批，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化制度執(zhí)行。二是強(qiáng)化預(yù)警提醒。7月25日，分局組織各單位分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干參加第十三期“法治講堂”暨全國(guó)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)視頻“同堂培訓(xùn)”，專題學(xué)習(xí)《關(guān)于依法規(guī)范指定居所監(jiān)視居住適用和監(jiān)督的規(guī)定》，提高執(zhí)法能力。三是常態(tài)監(jiān)督檢查。法制大隊(duì)在分局網(wǎng)頁(yè)“法制園地”常態(tài)化實(shí)時(shí)更新取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、刑事拘留等強(qiáng)制措施人員進(jìn)展情況，督促辦案單位依法及時(shí)取證，符合起訴條件的及時(shí)依法起訴。每日對(duì)分局各辦案場(chǎng)所進(jìn)行全覆蓋、多輪次視頻巡查，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范類問題21個(gè)，及時(shí)通報(bào)督促整改；同時(shí)，組織督察、法制、警保等部門到派出所辦案場(chǎng)所及分局執(zhí)法辦案中心開展執(zhí)法安全管理檢查，指出并督促整改問題9個(gè)。
?。?）針對(duì)案件質(zhì)量監(jiān)督管理不嚴(yán)的問題
整改進(jìn)展情況：一是全面整改問題。針對(duì)問題下發(fā)整改通知書，利用3個(gè)月時(shí)間全量整改各類執(zhí)法瑕疵和不規(guī)范問題，并通過“回頭看”杜絕問題再次發(fā)生。階段性評(píng)查今年來辦理的所有行政、刑事案件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理。今年來，法制部門通過執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)共制定各類專項(xiàng)及個(gè)案評(píng)查方案，重點(diǎn)針對(duì)法律適用不當(dāng)、罰款金額不符合法律規(guī)定等問題，組織法制員分批集中評(píng)查。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。分類梳理常見執(zhí)法瑕疵和不規(guī)范問題，9月初組織全體法制員和辦案民警開展刑事案件辦理、行政傷害類案件辦理、涉案財(cái)物管理等三個(gè)主題培訓(xùn)會(huì)，以典型案例剖析準(zhǔn)確適用法律、量罰適當(dāng)?shù)闹匾裕蠓ㄖ茊T做好以點(diǎn)帶面培訓(xùn)工作，不斷提升執(zhí)法辦案能力水平；開展新老民警“結(jié)對(duì)幫扶”，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫帶后進(jìn)，促進(jìn)共同提升。三是強(qiáng)化日常監(jiān)督。落實(shí)2025年2月出臺(tái)《豐澤公安分局關(guān)于優(yōu)化提升執(zhí)法規(guī)范化工作的意見》，明確由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)法制工作、所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口審批分管案件，通過法制大隊(duì)民警掛片包案和法制員日常監(jiān)督，把緊把牢執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口，避免出現(xiàn)較大執(zhí)法問題。四是落實(shí)責(zé)任捆綁。明確案件辦理中主辦民警主要責(zé)任、協(xié)辦民警次要責(zé)任、法制員監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任、分管副職領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)責(zé)任，層層壓實(shí)責(zé)任，對(duì)因職責(zé)履行不到位引發(fā)執(zhí)法突出問題的嚴(yán)肅問責(zé)，提升執(zhí)法質(zhì)量。
4.關(guān)于對(duì)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識(shí)不足的問題
?。?）針對(duì)落實(shí)“八個(gè)納入”有差距的問題
整改進(jìn)展情況：一是明確責(zé)任。修改完善《分局2025年度意識(shí)形態(tài)工作指標(biāo)體系及其具體職責(zé)分工一覽表》，細(xì)化任務(wù)分工，壓緊壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制“八個(gè)納入”主體責(zé)任，并納入各級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核內(nèi)容。二是約談?wù)?。集體約談《述責(zé)述廉報(bào)告》和《書記抓黨建述職報(bào)告》未體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)內(nèi)容的局屬單位黨支部書記，督促整改落實(shí)問題，確保責(zé)任落實(shí)到位。三是督促提醒。嚴(yán)格審核領(lǐng)導(dǎo)干部《述責(zé)述廉報(bào)告》和《書記抓基層黨建述職報(bào)告》，確保均結(jié)合分管領(lǐng)域?qū)嶋H闡述意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的具體落實(shí)情況。
（2）針對(duì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位的問題
整改進(jìn)展情況：一是迅速整改問題。2025年5月20日分局召開黨委會(huì)專題研究部署意識(shí)形態(tài)工作，著重圍繞當(dāng)前全區(qū)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)及涉公安領(lǐng)域工作責(zé)任，進(jìn)一步明確分工，細(xì)化貫徹落實(shí)措施，并納入黨委重點(diǎn)工作范疇。二是規(guī)范執(zhí)行制度。嚴(yán)格落實(shí)《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》要求，每年至少召開2次專題會(huì)議研究意識(shí)形態(tài)工作，至少對(duì)下級(jí)黨組織開展一次意識(shí)形態(tài)工作專題檢查或?qū)ｍ?xiàng)督查，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作見行見效。三是狠抓工作落實(shí)。將網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作貫穿公安工作全過程，作為網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作的重中之重，發(fā)揮相關(guān)警種部門常態(tài)研判作用，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。
（3）針對(duì)意識(shí)形態(tài)陣地管理不夠嚴(yán)格的問題
整改進(jìn)展情況：一是落實(shí)制度要求。嚴(yán)格執(zhí)行《福建省公安機(jī)關(guān)政務(wù)新媒體信息發(fā)布“三審三?！敝贫取芬?，落實(shí)三級(jí)審核，以及三級(jí)校對(duì)措施，全面審查相關(guān)內(nèi)容。二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。組織全局從事新聞宣傳和信息工作人員開展專題培訓(xùn)，結(jié)合“強(qiáng)基”行動(dòng)開展業(yè)務(wù)能力測(cè)試，提升信息宣傳水平。三是明確業(yè)務(wù)歸口。明確指揮情報(bào)中心負(fù)責(zé)公安網(wǎng)內(nèi)部信息、豐澤政務(wù)網(wǎng)政府信息審查工作，政工室負(fù)責(zé)新聞媒體、公安網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)政務(wù)新聞信息審查工作。
?。ǘ┚劢谷罕娚磉叢徽L(fēng)和腐敗問題方面
1.關(guān)于履行管黨治警主體責(zé)任不夠嚴(yán)實(shí)的問題
?。?）針對(duì)黨委履行主體責(zé)任不到位的問題
整改進(jìn)展情況：一是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求。嚴(yán)格落實(shí)分局黨委每半年至少專題研究一次全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求，規(guī)范動(dòng)態(tài)信息報(bào)送、會(huì)議內(nèi)容記錄、檔案資料整理等工作。8月19日分局召開黨委（擴(kuò)大）會(huì)專題研究上半年全面從嚴(yán)管黨治警工作，總結(jié)回顧上半年從嚴(yán)管黨治警工作，明確下半年工作任務(wù)，梳理下發(fā)《關(guān)于對(duì)2025年上半年分局全面從嚴(yán)管黨治警專題黨委（擴(kuò)大）會(huì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解的通知》，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、明確責(zé)任。二是認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督制度。落實(shí)分局主要領(lǐng)導(dǎo)與局屬各單位“一把手”一年至少開展一次黨內(nèi)政治監(jiān)督談話、廉政談話，下發(fā)《關(guān)于開展2025年度黨內(nèi)政治監(jiān)督談話及廉政談話的通知》，8月下旬完成分局主要領(lǐng)導(dǎo)與基層單位“一把手”的黨內(nèi)政治監(jiān)督談話、廉政談話，嚴(yán)格履行好管黨治警主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。三是規(guī)范述責(zé)述廉工作。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育并貫徹執(zhí)行《福建省黨的領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉工作意見》，進(jìn)一步規(guī)范班子成員述責(zé)述廉工作；按照分局《關(guān)于更新“責(zé)任樹”監(jiān)督范圍的通知》要求，將“一把手”對(duì)黨委班子成員及下級(jí)黨組織書記、所隊(duì)長(zhǎng)開展廉政談話作為監(jiān)督下級(jí)的重要內(nèi)容納入述責(zé)述廉報(bào)告。四是加大督導(dǎo)檢查力度。2025年9月制定下發(fā)《分局黨委2025年度落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治警主體責(zé)任重點(diǎn)任務(wù)安排的通知》，進(jìn)一步分解細(xì)化任務(wù)，逐一督促落地落實(shí)；9月8日召開“從嚴(yán)辦”成員單位會(huì)商會(huì)，研究部署近期工作；9月9日召開全面從嚴(yán)管黨治警主體責(zé)任檢查部署會(huì)，并分4個(gè)檢查組全覆蓋對(duì)局屬各單位進(jìn)行全面從嚴(yán)管黨治警工作檢查，下發(fā)檢查通報(bào)，督促各單位整改問題。
（2）針對(duì)班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)的問題。
整改進(jìn)展情況：一是壓實(shí)層級(jí)責(zé)任。制定下發(fā)《關(guān)于更新“責(zé)任樹”監(jiān)督范圍的通知》，壓實(shí)“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，督促班子成員按要求落實(shí)廉政談話；常態(tài)化排查整治隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)隱患，8月4日轉(zhuǎn)發(fā)市局《關(guān)于集中開展隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作的通知》，及時(shí)梳理不放心的人和事，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患對(duì)象分級(jí)分類做好教育引導(dǎo)、談心談話、幫扶救助、隱患化解，切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任。二是聚焦風(fēng)險(xiǎn)苗頭。接受巡察以來，分局召開2次“大監(jiān)督”聯(lián)席會(huì)商會(huì)、4次隊(duì)伍管理工作例會(huì)，監(jiān)督管理警種部門全面梳理排查發(fā)現(xiàn)的苗頭問題，及時(shí)通報(bào)隊(duì)伍存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，并作為廉政談話的重點(diǎn)，確保談話內(nèi)容緊貼談話對(duì)象實(shí)際情況。三是用好“四種形態(tài)”。通過排查及時(shí)掌握隱患苗頭和問題線索，充分用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是“第一種形態(tài)”，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索及時(shí)上報(bào)駐市局紀(jì)檢監(jiān)察組。
（3）針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查流于形式的問題
整改進(jìn)展情況：一是對(duì)照檢視。整理近三年來民警違紀(jì)違法案件暴露出的廉政風(fēng)險(xiǎn)及此次巡察通報(bào)的問題，下發(fā)文件、通報(bào)全局，要求各單位舉一反三、對(duì)照自查、檢視整改，杜絕問題再次發(fā)生。二是全面排查。在前期完成2025年度崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作的基礎(chǔ)上，8月組織各單位進(jìn)行再梳理、再排查，要求局屬各單位圍繞執(zhí)法權(quán)、管理權(quán)、審批權(quán)等關(guān)鍵崗位，全面查找崗位職責(zé)、隊(duì)伍管理、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定針對(duì)性防控措施，全力防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。接受巡察以來，共排查風(fēng)險(xiǎn)崗位177個(gè)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)319個(gè)、制定防控措施484條。三是評(píng)級(jí)防控。將排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為高、中、低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，結(jié)合日常隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，摸清找準(zhǔn)不放心的人和事，實(shí)行清單化管理，守住隊(duì)伍不出事底線。四是壓實(shí)責(zé)任。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況納入年度黨建督查和基層黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議考核，集中約談存在問題單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，分析存在問題原因，對(duì)思想重視不夠、制度執(zhí)行不到位、問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)的單位領(lǐng)導(dǎo)追責(zé)問責(zé)；結(jié)合問題開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范專題培訓(xùn)，明確廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患排查對(duì)象、形式、內(nèi)容，防止以日常管理問題作為廉政風(fēng)險(xiǎn)問題的情況再次出現(xiàn)。8月5日，分局組織召開巡察整改工作廉政風(fēng)險(xiǎn)排查業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，同時(shí)分管局領(lǐng)導(dǎo)集體約談相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，督促2023年度廉政風(fēng)險(xiǎn)排查流于形式的相關(guān)單位抓好整改。
2.關(guān)于履行監(jiān)督責(zé)任不夠嚴(yán)格的問題
?。?）針對(duì)駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組日常監(jiān)督指導(dǎo)不夠到位的問題
整改進(jìn)展情況：一是落實(shí)制度機(jī)制。自覺接受駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，5月9日向駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告監(jiān)督情況、開展述職工作。強(qiáng)化與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委日常溝通聯(lián)系，進(jìn)一步完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)協(xié)作配合機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決監(jiān)督執(zhí)紀(jì)有關(guān)事項(xiàng)。二是健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)優(yōu)化各基層黨支部紀(jì)檢監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，完成刑偵大隊(duì)第二黨支部紀(jì)檢委員變更。8月5日，分局召開紀(jì)檢（督察）工作推進(jìn)會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，充分發(fā)揮紀(jì)檢委員或分管紀(jì)檢工作負(fù)責(zé)人監(jiān)督作用，不定期分批次組織座談會(huì)商隊(duì)伍問題，延伸監(jiān)督觸角，研究整改措施，及時(shí)預(yù)防預(yù)警。三是常態(tài)督導(dǎo)執(zhí)紀(jì)。通過常態(tài)化督導(dǎo)檢查、視頻巡查、線索核查等，加大執(zhí)法辦案重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度。對(duì)查實(shí)存在明顯執(zhí)法過錯(cuò)、作風(fēng)不實(shí)涉嫌違紀(jì)的責(zé)任人，及時(shí)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，倒查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
?。?）針對(duì)分局紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不力的問題
整改進(jìn)展情況：一是建強(qiáng)監(jiān)督力量。持續(xù)建強(qiáng)“執(zhí)法監(jiān)督小組”“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)小組”“督導(dǎo)檢查小組”等三支監(jiān)督力量，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位等重點(diǎn)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作；定期召開全區(qū)公安機(jī)關(guān)黨組織紀(jì)檢工作會(huì)議，不斷提升工作能力，促進(jìn)知責(zé)擔(dān)責(zé)履責(zé)。8月5日，分局召開紀(jì)檢（督察）工作推進(jìn)會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步明確基層黨組織紀(jì)檢委員職責(zé)，發(fā)揮好“前哨”“探照燈”作用。二是強(qiáng)化警示教育。8月28日，分局將典型案例匯編成冊(cè)下發(fā)各單位民輔警學(xué)習(xí)，同時(shí)不定期組織召開警示教育大會(huì)、觀看警示教育片，用“身邊事”“身邊案”警示教育“身邊人”。三是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。分局紀(jì)委充分統(tǒng)籌各黨支部紀(jì)檢委員力量，發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用，主動(dòng)查找發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍苗頭性傾向性問題隱患，及時(shí)用好“第一種形態(tài)”開展談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查。工作中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題線索的，及時(shí)上報(bào)駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組處理。四是常態(tài)回訪教育。對(duì)已受處分人員，紀(jì)委及時(shí)回訪教育，并督促單位主官落實(shí)重點(diǎn)關(guān)注、教育幫扶等措施，共同掌握思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，防止“小隱患”發(fā)現(xiàn)不及時(shí)釀成“大問題”。今年來已對(duì)3名被處分人員現(xiàn)場(chǎng)回訪教育。
3.關(guān)于“四風(fēng)”問題整治不夠徹底的問題
整改進(jìn)展情況：一是排查整改問題。針對(duì)績(jī)效考評(píng)辦法、黨建工作要點(diǎn)、從嚴(yán)管黨治警主體責(zé)任重點(diǎn)任務(wù)安排以及整治群腐專項(xiàng)行動(dòng)工作小結(jié)等文件材料存在的文風(fēng)不實(shí)問題，7月30日召開市委巡察“四風(fēng)”問題整治不夠徹底集中約談會(huì)，集中約談相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志，被約談單位剖析問題原因，并作表態(tài)發(fā)言；8月19日下發(fā)《關(guān)于文風(fēng)方面存在問題的通報(bào)》，要求各單位引以為戒、常抓不懈。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為抓手，組織全警對(duì)重要精神開展再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會(huì)，深入排查文風(fēng)、會(huì)風(fēng)等方面存在的突出問題，8月24日分局轉(zhuǎn)發(fā)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》以及《黨政機(jī)關(guān)公文格式解讀與實(shí)訓(xùn)》；9月4日組織全體民輔警針對(duì)公文寫作中格式規(guī)范、寫作技巧、案例分析等開展公文寫作專題培訓(xùn)，推動(dòng)會(huì)風(fēng)更簡(jiǎn)、文風(fēng)更實(shí)。三是落實(shí)層級(jí)審核。嚴(yán)格落實(shí)審核把關(guān)責(zé)任制，明確各單位綜合部門領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)層層審核責(zé)任，定期通報(bào)辦文辦會(huì)中存在問題，不斷提升文字水平。
4.關(guān)于違紀(jì)違法問題頻發(fā)的問題
整改進(jìn)展情況：一是加強(qiáng)平時(shí)教育管理。建立隊(duì)伍管理“五個(gè)三”機(jī)制，實(shí)行分層級(jí)、掛鉤式管理；推出隊(duì)伍管理“十個(gè)一”措施，以周、月、季度為周期固化管理機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，督促加強(qiáng)隊(duì)伍管理；深入開展警示教育，筑牢全警“知敬畏、存戒懼、守底線”思想根基。今年來通過召開警示教育大會(huì)、觀看警示教育片、參觀洛江監(jiān)獄等方式開展集中警示教育6場(chǎng)次；貫徹落實(shí)中央政法委嚴(yán)禁違規(guī)宴請(qǐng)飲酒“十個(gè)嚴(yán)禁”、公安部“六項(xiàng)規(guī)定”等鐵規(guī)禁令，編發(fā)“一周一警示”警示教育35期，在周末、傳統(tǒng)節(jié)假日以“清風(fēng)廉語(yǔ)”形式發(fā)送廉潔警示提醒短信61條、3萬(wàn)余人次。二是強(qiáng)化源頭預(yù)警預(yù)防。建立“實(shí)時(shí)盯”機(jī)制，派出所完善每日早會(huì)、值班制度，局領(lǐng)導(dǎo)牽頭盯辦每日緊急敏感事項(xiàng)；建立《表?yè)P(yáng)通知書》《預(yù)警催辦單》《預(yù)警建議書》等“兩書一單”閉環(huán)督辦體系，強(qiáng)化內(nèi)部預(yù)警催辦；組建“警情研判處置專班”和“違法犯罪類警情監(jiān)督專班”，加強(qiáng)每日警情案件源頭監(jiān)督。三是規(guī)范執(zhí)法辦案過程。出臺(tái)案件網(wǎng)上審核審批、集中評(píng)查、集體研究制度，完善執(zhí)法辦案責(zé)任捆綁等8項(xiàng)措施；聚焦易滋生違法違紀(jì)問題的“黃賭”重點(diǎn)領(lǐng)域，組建“清風(fēng)行動(dòng)隊(duì)”，建立異地用警、跨所辦理機(jī)制，消除黃賭滋生土壤，防止黃賭問題引發(fā)隊(duì)伍問題。四是常態(tài)排查隱患風(fēng)險(xiǎn)。組織全警對(duì)照市公安局3個(gè)方面20項(xiàng)內(nèi)容50條清單，采取“自己查、領(lǐng)導(dǎo)提、同事幫”措施，全面摸排各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí)，依托紀(jì)委、督察、信訪、效能等“大監(jiān)督”部門，精準(zhǔn)排查隊(duì)伍不放心不托底的人和事。落實(shí)“責(zé)任樹”體系，按照“下管一級(jí)”原則，及時(shí)談話提醒、批評(píng)教育風(fēng)險(xiǎn)隱患對(duì)象，做到“見人、見事、見責(zé)任、見措施”；針對(duì)被處分人員，落實(shí)每半年一次回訪跟蹤，所隊(duì)“一把手”落實(shí)掛鉤管理；通過分級(jí)組建警屬聯(lián)系群、警屬聯(lián)誼、家訪、談心談話等方式，加強(qiáng)警屬信息互通，發(fā)動(dòng)警屬助力民警“八小時(shí)外”監(jiān)督。五是強(qiáng)化多維監(jiān)督問責(zé)。充分發(fā)揮三支監(jiān)督力量作用，強(qiáng)化對(duì)接處警、執(zhí)法辦案等環(huán)節(jié)監(jiān)督，參與執(zhí)紀(jì)問責(zé)，協(xié)同開展內(nèi)部安全管理等綜合督察；落實(shí)“大監(jiān)督”聯(lián)席會(huì)商及隊(duì)伍管理工作例會(huì)制度，接受巡察以來分局召開2次“大監(jiān)督”聯(lián)席會(huì)商和4次隊(duì)伍管理工作例會(huì)，分析研判問題不足，提出督察建議，下發(fā)提示單，推動(dòng)形成監(jiān)督“閉環(huán)”；依托數(shù)字督察中心，對(duì)分局執(zhí)法辦案管理中心及派出所綜合指揮室、辦案區(qū)等重點(diǎn)部位全覆蓋視頻巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促立整立改。六是堅(jiān)持暖警愛警勵(lì)警。修訂年度績(jī)效考評(píng)方案和細(xì)則，完善日常考勤制度，健全平時(shí)考核機(jī)制，充分運(yùn)用智慧政工系統(tǒng)，全面考核掌握廣大民輔警平時(shí)表現(xiàn)情況，科學(xué)考評(píng)工作實(shí)績(jī)，并將考核結(jié)果與晉職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤運(yùn)用，調(diào)動(dòng)民輔警工作積極性；做實(shí)落細(xì)優(yōu)撫慰問、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、表?yè)P(yáng)通報(bào)、正面宣傳、典型培樹等暖警愛警措施，協(xié)調(diào)解決民輔警子女入學(xué)入托等問題，不斷提升民輔警職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感。
5.關(guān)于財(cái)務(wù)管理不規(guī)范的問題
?。?）針對(duì)固定資產(chǎn)管理不到位的問題
整改進(jìn)展情況：一是及時(shí)調(diào)整賬目。組織清查清點(diǎn)固定資產(chǎn)，排查整改因新購(gòu)物品信息錄入不同步、資產(chǎn)折舊等因素引發(fā)的賬面差異問題。二是完善會(huì)計(jì)臺(tái)賬。立行立改海防大隊(duì)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)無具體明細(xì)和交接手續(xù)的問題。接受巡察以來，已整理出具體明細(xì)和交接手續(xù)材料，具體明細(xì)和交接手續(xù)已補(bǔ)錄至固定資產(chǎn)系統(tǒng)、材料歸整存入會(huì)計(jì)憑證臺(tái)賬中。三是加強(qiáng)常態(tài)管理。強(qiáng)化固定資產(chǎn)常態(tài)管理，每年至少開展一次固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，規(guī)范處理賬務(wù)，防止資產(chǎn)流失，目前固定資產(chǎn)清查項(xiàng)目中標(biāo)公司已入駐開展清查。四是通報(bào)問責(zé)問題。9月18日，組織召開財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)和不規(guī)范問題集體約談會(huì)，集中通報(bào)存在的問題，并對(duì)固定資產(chǎn)管理不規(guī)范的相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人開展集體約談。
?。?）針對(duì)超范圍支出專項(xiàng)資金的問題
整改進(jìn)展情況：一是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行。核對(duì)相關(guān)項(xiàng)目資金支出憑證、合同和項(xiàng)目資料，將相關(guān)費(fèi)用調(diào)整至基本支出列支。同時(shí)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理，實(shí)時(shí)跟蹤各項(xiàng)資金使用進(jìn)度與流向，切實(shí)做到?？顚Ｓ谩６且?guī)范資金使用。2025年6月、7月、9月分別制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)卡使用和結(jié)算的通知》《關(guān)于堅(jiān)持厲行節(jié)約過緊日子進(jìn)一步嚴(yán)控一般性支出的通知》《泉州市公安局豐澤分局財(cái)務(wù)管理規(guī)定》，細(xì)化規(guī)范財(cái)務(wù)工作，嚴(yán)格按照支出用途使用資金，按照工作經(jīng)費(fèi)支付范圍進(jìn)行支付，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)反映資金實(shí)際使用情況。三是注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過不定期組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)最新的財(cái)務(wù)制度規(guī)定，不斷提升財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。8月14日，組織分局財(cái)務(wù)工作人員參加市局組織的財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)視頻培訓(xùn)會(huì)；9月18日，分局組織局屬各單位分管財(cái)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)、采購(gòu)工作負(fù)責(zé)人員召開財(cái)務(wù)采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。
?。?）針對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)的問題
整改進(jìn)展情況：一是正確使用會(huì)計(jì)科目。嚴(yán)格執(zhí)行《泉州市公安局豐澤分局財(cái)務(wù)管理規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)卡使用和結(jié)算的通知》《關(guān)于堅(jiān)持厲行節(jié)約過緊日子進(jìn)一步嚴(yán)控一般性支出的通知》等制度，嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)法及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等相關(guān)要求，確保各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的分類準(zhǔn)確無誤，提高會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和完整性。二是嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)審核關(guān)。從嚴(yán)把關(guān)年度所有經(jīng)費(fèi)開支，審核糾正發(fā)票籠統(tǒng)、手續(xù)不全不規(guī)范等問題，確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、合法、合規(guī)。三是補(bǔ)齊補(bǔ)全報(bào)銷憑證。對(duì)相關(guān)活動(dòng)報(bào)銷資料進(jìn)行復(fù)查，及時(shí)補(bǔ)充活動(dòng)方案等材料，同時(shí)組織學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)范性文件，提高經(jīng)辦人員能力素質(zhì)。
?。?）針對(duì)往來款項(xiàng)長(zhǎng)期未清理的問題
整改進(jìn)展情況：一是理清底數(shù)。全面梳理歷年來掛賬的應(yīng)付未付款，明晰數(shù)額、項(xiàng)目、性質(zhì)等內(nèi)容，逐筆制定整改方案。二是約談督促。針對(duì)存在問題，分局紀(jì)委書記已約談相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員，督促落實(shí)財(cái)務(wù)管理中有關(guān)往來款項(xiàng)收支的規(guī)定要求，確保財(cái)務(wù)管理工作科學(xué)、規(guī)范、高效。三是完善制度。圍繞財(cái)務(wù)往來款項(xiàng)分類、調(diào)整、上繳、退還、補(bǔ)繳等環(huán)節(jié)，系統(tǒng)建立一整套規(guī)范制度。已將往來款項(xiàng)管理辦法納入分局財(cái)務(wù)管理規(guī)定，進(jìn)一步明確審批流程、審批權(quán)限和支付標(biāo)準(zhǔn)，要求財(cái)務(wù)部門每半年至少開展一次往來款項(xiàng)清理，對(duì)即將超期的款項(xiàng)提前預(yù)警提醒，真正實(shí)現(xiàn)“一事一報(bào)、誰(shuí)經(jīng)手誰(shuí)負(fù)責(zé)”的全流程管控。
6.關(guān)于項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)管理不嚴(yán)格的問題
（1）針對(duì)招標(biāo)過程審查把關(guān)不嚴(yán)的問題
整改進(jìn)展情況：一是認(rèn)真復(fù)盤分析。分局均通過隨機(jī)抽取的方式產(chǎn)生代理公司，由代理公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目采購(gòu)，落實(shí)制定采購(gòu)文件、組織專家論證、掛網(wǎng)公示等措施，但分局一定程度存在審核不嚴(yán)、監(jiān)督不足等問題，未組織對(duì)采購(gòu)文件開展集體會(huì)商研究。針對(duì)問題，分局修訂制定2個(gè)采購(gòu)相關(guān)制度，組織開展采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)2場(chǎng)次，對(duì)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人集體談話，對(duì)具體經(jīng)辦人員進(jìn)行約談。二是清理更新機(jī)構(gòu)庫(kù)。已全面清理、更新代理庫(kù)內(nèi)的代理公司名單，對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)過程中存在采購(gòu)文件制作問題的代理公司予以清退出庫(kù)。三是壓實(shí)部門責(zé)任。9月18日，分管局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)出現(xiàn)上述問題的采購(gòu)單位負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人員及警務(wù)保障室人員進(jìn)行集體約談、警示教育，同日組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》，并對(duì)相應(yīng)的財(cái)務(wù)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)；明確部門職責(zé)，強(qiáng)化紀(jì)委督察部門對(duì)招標(biāo)采購(gòu)過程的全程監(jiān)督；制定出臺(tái)采購(gòu)文件集體會(huì)商制度，組織需求單位、業(yè)務(wù)科室、代理公司等集體商討，逐條過細(xì)技術(shù)參數(shù)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、資格條件、產(chǎn)品參數(shù)，對(duì)大額資金項(xiàng)目組織專家充分論證，防止類似問題發(fā)生。
?。?）針對(duì)采購(gòu)程序不合規(guī)的問題
整改進(jìn)展情況：一是深查細(xì)糾問題。通過深入分析項(xiàng)目采購(gòu)程序不合規(guī)問題，主要因政策不熟、論證不充分導(dǎo)致問題發(fā)生。集中整改期間，分局黨委聽取主管部門負(fù)責(zé)人檢討發(fā)言，并按照2025年有關(guān)文件要求，明確今后不準(zhǔn)以非標(biāo)采購(gòu)方式直接采購(gòu)項(xiàng)目。同時(shí)，分局組織采購(gòu)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人開展采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)2場(chǎng)次，對(duì)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人集體談話，對(duì)具體經(jīng)辦人員進(jìn)行約談。二是嚴(yán)格采購(gòu)方式。組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《泉州市公安局豐澤分局政府采購(gòu)活動(dòng)內(nèi)部管理規(guī)定》及市財(cái)政局關(guān)于采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)規(guī)范采購(gòu)程序意識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌，對(duì)限額標(biāo)準(zhǔn)以上項(xiàng)目采取招投標(biāo)方式采購(gòu)，避免類似問題再次發(fā)生。三是規(guī)范食堂運(yùn)行。加大對(duì)大宗采購(gòu)項(xiàng)目的管理，確保采購(gòu)程序合法合規(guī)。9月26日，黨委會(huì)已研究通過相關(guān)項(xiàng)目采購(gòu)方案，目前已委托采購(gòu)代理公司啟動(dòng)采購(gòu)流程，并于10月完成采購(gòu)。
?。ㄈ┚劢够鶎狱h組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)方面
1.關(guān)于議事決策不規(guī)范的問題
?。?）針對(duì)“三重一大”制度落實(shí)不嚴(yán)格的問題
整改進(jìn)展情況：一是規(guī)范流程管理。對(duì)“三重一大”制度進(jìn)行修改，2025年9月修訂印發(fā)《中共泉州市公安局豐澤分局委員會(huì)討論和決定重大問題清單的通知》《中共泉州市公安局豐澤分局委員會(huì)工作規(guī)則》《關(guān)于規(guī)范落實(shí)<泉州市公安局豐澤分局局長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議制度>的通知》，嚴(yán)格建立“會(huì)前準(zhǔn)備—集體決策—執(zhí)行反饋”的閉環(huán)流程，有效杜絕臨時(shí)動(dòng)議或重大事項(xiàng)“應(yīng)上會(huì)研究而未上會(huì)”等情況。二是完善管理制度。根據(jù)上述修訂印發(fā)文件規(guī)定，明確大額資金使用項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)，要求不同金額項(xiàng)目支出分別報(bào)分局采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組、局長(zhǎng)辦公會(huì)、黨委會(huì)研究審議，確保黨委決策效率與資金使用效果相一致。三是強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)督。要求紀(jì)委、督察大隊(duì)全程列席“三重一大”決策會(huì)議，對(duì)程序不合規(guī)的當(dāng)場(chǎng)提出異議，同時(shí)不定時(shí)抽查決策執(zhí)行情況，形成監(jiān)督報(bào)告向黨委班子通報(bào)。
?。?）針對(duì)民主集中制執(zhí)行不到位的問題
整改進(jìn)展情況：一是規(guī)范會(huì)議記錄。已對(duì)2024年以來分局黨委會(huì)會(huì)議記錄作出規(guī)范，嚴(yán)格按照黨委委員發(fā)表的意見逐一如實(shí)記錄。二是規(guī)范表決程序。進(jìn)一步規(guī)范決策表決程序，強(qiáng)化集中環(huán)節(jié)剛性約束，對(duì)屬于“三重一大”事項(xiàng)，黨委委員逐一進(jìn)行表決，落實(shí)“一把手”末尾表態(tài)，黨委成員充分發(fā)表意見后黨委書記再發(fā)表意見，客觀紀(jì)實(shí)記錄黨委會(huì)，重點(diǎn)記錄“先民主、后集中”的討論環(huán)節(jié)，清晰反映意見征集、充分討論到最終集中決策的全過程。
2.關(guān)于落實(shí)黨建工作責(zé)任制有差距的問題
（1）針對(duì)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用發(fā)揮不充分的問題
整改進(jìn)展情況：一是落實(shí)常態(tài)化檢查。嚴(yán)格落實(shí)每半年對(duì)局屬各單位黨（總）支部開展一次黨建工作檢查，對(duì)檢查情況進(jìn)行匯總和通報(bào)，督促、指導(dǎo)局屬各單位落實(shí)具體整改措施，并形成制度長(zhǎng)期堅(jiān)持。7月2日組織對(duì)局屬各單位開展上半年綜合工作（含黨建工作）檢查；9月10日至12日組織對(duì)局屬各單位開展年度落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治警主體責(zé)任綜合（含黨建工作）檢查。二是加強(qiáng)黨支部建設(shè)。加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，于4月擬定“黨支部常規(guī)工作指引”和“落實(shí)黨建主體責(zé)任情況檢查清單表”，9月啟用市局機(jī)關(guān)黨委編纂的《黨支部工作指導(dǎo)手冊(cè)》，指導(dǎo)督促局屬各單位黨（總）支部全面規(guī)范日常黨務(wù)工作，全力推動(dòng)黨建工作提檔升級(jí)。三是提升業(yè)務(wù)水平。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，加強(qiáng)分局黨建業(yè)務(wù)部門建設(shè)，內(nèi)部挖潛、充實(shí)力量。8月調(diào)整分局政工室警力協(xié)助負(fù)責(zé)2025年黨建工作，初步解決分局黨委辦人手緊缺問題。9月12日舉辦全區(qū)公安機(jī)關(guān)黨（總）支部書記和黨務(wù)干部《黨支部規(guī)范化建設(shè)要點(diǎn)解析》專題集中培訓(xùn)會(huì)，指導(dǎo)局屬各單位黨組織書記和黨務(wù)干部理清工作思路，明確標(biāo)準(zhǔn)要求，掌握方式方法，解決日常困惑。
?。?）針對(duì)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題
整改進(jìn)展情況：一是組織學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。9月12日舉辦全區(qū)公安機(jī)關(guān)黨組織書記培訓(xùn)班、全區(qū)公安機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班，提高黨務(wù)干部對(duì)如何過好黨內(nèi)組織生活的思想認(rèn)識(shí)水平和規(guī)范開展黨務(wù)工作的綜合能力。二是提升組織生活質(zhì)量。落實(shí)民主（組織）生活會(huì)會(huì)前學(xué)習(xí)研討、談心談話、研究醞釀、征求意見等要求，切實(shí)把問題找準(zhǔn)找細(xì)找全，做到講實(shí)話、真批評(píng)。8月5日召開巡察整改專題民主生活會(huì)，局黨委班子成員會(huì)上敢于批評(píng)與自我批評(píng)，做到動(dòng)真碰硬、揭短亮丑、“辣味十足”，提升黨內(nèi)組織生活質(zhì)量。三是突出領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭。今年3月分局黨委班子成員和局屬各單位黨（總）支部班子成員以普通黨員身份參加所在支部或黨小組組織生活會(huì)，帶頭正視黨員民警提出的批評(píng)意見，主動(dòng)接受干部群眾監(jiān)督，營(yíng)造勇于、善于開展批評(píng)與自我批評(píng)的良好氛圍。四是推動(dòng)問題落地整改。7月2日組織對(duì)局屬各單位開展本年度上半年綜合工作（含黨建工作）檢查；9月10日至12日組織對(duì)局屬各單位開展本年度落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治警主體責(zé)任綜合(含黨建工作)檢查，將出現(xiàn)問題的相關(guān)黨支部納入近兩年黨建工作重點(diǎn)幫扶檢查單位，并已對(duì)相關(guān)黨支部2024年度組織生活會(huì)的相關(guān)材料進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)漏、完善提升，持續(xù)推動(dòng)問題整改見效。
?。?）針對(duì)發(fā)展黨員不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}
整改進(jìn)展情況：一是復(fù)查問題。立行立改問題，已對(duì)相關(guān)黨支部存在發(fā)展黨員材料不嚴(yán)謹(jǐn)情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)該名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正材料進(jìn)行整改，并報(bào)上級(jí)組織部門備案；已對(duì)相關(guān)黨支部人員確定入黨積極分子會(huì)議程序進(jìn)行復(fù)查，按規(guī)定重新研究其確定入黨積極分子事項(xiàng)。二是約談教育。已對(duì)存在“發(fā)展黨員不嚴(yán)謹(jǐn)”相關(guān)問題的黨支部書記和組織委員進(jìn)行集體約談，加強(qiáng)教育。三是組織培訓(xùn)。9月12日舉辦全區(qū)公安機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班，對(duì)各支部組織委員、黨務(wù)干部開展專項(xiàng)培訓(xùn)，將發(fā)展黨員工作實(shí)務(wù)列入培訓(xùn)內(nèi)容，全面提升發(fā)展黨員工作水平。9月中下旬，組織局屬各單位黨組織召開黨建業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)，鞏固并運(yùn)用好全區(qū)公安機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班成果。
（4）針對(duì)黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)的問題
整改進(jìn)展情況：一是深入排查問題。緊密結(jié)合上半年綜合工作（含黨建工作）檢查及年度落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治警主體責(zé)任檢查，組織相關(guān)黨支部對(duì)落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日情況進(jìn)行全面復(fù)查，排查制度落實(shí)不到位、材料出錯(cuò)、記錄不規(guī)范等情況。二是約談責(zé)任人員。對(duì)存在問題的相關(guān)黨（總）支部書記進(jìn)行集體約談，加強(qiáng)教育。三是加強(qiáng)督促指導(dǎo)。健全黨建工作日常檢查監(jiān)督機(jī)制，每半年組織一次對(duì)各黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日制度進(jìn)行全面檢查；編纂“黨支部常規(guī)工作指引”和“落實(shí)黨建主體責(zé)任情況檢查清單表”，結(jié)合市局機(jī)關(guān)黨委編纂的《黨支部工作指導(dǎo)手冊(cè)》，加強(qiáng)對(duì)各黨（總）支部黨建工作常態(tài)化檢查督促與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。9月12日舉辦全區(qū)公安機(jī)關(guān)黨（總）支部書記和黨務(wù)干部《黨支部規(guī)范化建設(shè)要點(diǎn)解析》專題集中培訓(xùn)會(huì)，緊接著組織局屬各單位黨組織陸續(xù)召開黨建業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)習(xí)市局機(jī)關(guān)黨委制作的培訓(xùn)課件《黨支部規(guī)范化建設(shè)要點(diǎn)解析》、編纂的《黨支部工作指導(dǎo)手冊(cè)》和分局黨委辦編纂的“黨支部常規(guī)工作指引”，進(jìn)一步提升基層黨建工作業(yè)務(wù)水平。
?。?）針對(duì)換屆選舉不規(guī)范的問題
整改進(jìn)展情況：一是深刻剖析問題。召集相關(guān)黨支部的書記和組織委員（黨務(wù)干部）召開整改工作專題集中約談會(huì)，加強(qiáng)教育；組織召開集體約談暨專題教育會(huì)議，對(duì)2021年、2024年支部換屆大會(huì)、選票投票、選舉結(jié)果等全流程情況及換屆選舉結(jié)果進(jìn)行全面復(fù)查，深刻自查剖析換屆選舉不規(guī)范問題，相關(guān)內(nèi)容納入黨支部書記年度述職評(píng)議，并舉一反三，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。二是規(guī)范操作流程。9月12日，組織舉辦全區(qū)公安機(jī)關(guān)黨（總）支部書記和黨務(wù)干部《黨支部規(guī)范化建設(shè)要點(diǎn)解析》專題集中培訓(xùn)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)局屬各單位黨組織的檢查和培訓(xùn)，指導(dǎo)基層黨組織嚴(yán)格按照規(guī)范流程和操作要求，做好今后的黨（總）支部換屆選舉工作，堅(jiān)決杜絕換屆選舉不規(guī)范問題的再次發(fā)生。9月中下旬組織局屬各單位黨組織召開黨建業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)，鞏固并運(yùn)用好全區(qū)公安機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班的成果，進(jìn)一步提升基層黨建工作業(yè)務(wù)水平。
3.關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)有短板的問題
（1）針對(duì)干部選拔任用工作不夠規(guī)范的問題
整改進(jìn)展情況：一是強(qiáng)化教育。認(rèn)真復(fù)盤存在的問題，深刻剖析原因，并舉一反三做好整改提升，進(jìn)一步增強(qiáng)政工干部開展人事工作的責(zé)任感、敏感性。7月28日前已完成復(fù)盤工作。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。對(duì)政工干部開展系統(tǒng)性培訓(xùn)，不斷提升政工干部、臨時(shí)抽調(diào)參與人事工作人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。8月15日前已完成2次政工干部系統(tǒng)性培訓(xùn)。三是壓實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)干部選拔任用的過程監(jiān)督和結(jié)果審核，確保干部選拔任用全流程嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。
?。?）針對(duì)干部交流輪崗制度落實(shí)不到位的問題
整改進(jìn)展情況：接受巡察以來，分局依據(jù)泉州市公安局關(guān)于印發(fā)《泉州市公安局機(jī)關(guān)及所屬分局民警輪崗交流工作規(guī)定（試行）》有關(guān)要求，針對(duì)反饋具體問題，逐一分析、分類梳理。下一步將結(jié)合公安警務(wù)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，科學(xué)統(tǒng)籌開展干部交流工作。
?。?）針對(duì)人員借調(diào)不規(guī)范的問題
整改進(jìn)展情況：根據(jù)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》精神，結(jié)合《泉州市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員借用抽調(diào)管理辦法（試行）》文件要求，分局研究出臺(tái)人員借調(diào)管理制度，2025年4月印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范抽調(diào)人員管理工作的通知》，規(guī)范人員借調(diào)工作。對(duì)確因工作需要借調(diào)警力的，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，嚴(yán)格把關(guān)借調(diào)對(duì)象、借調(diào)時(shí)長(zhǎng)等要求，從借到還全程跟蹤、建立臺(tái)賬、閉環(huán)管理。
?。ㄋ模┚劢寡惨曆膊?、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)方面
關(guān)于落實(shí)巡察整改不到位的問題
整改進(jìn)展情況：一是完善出入境審批手續(xù)。對(duì)擬出境人員審批表細(xì)致審查，規(guī)范填報(bào)逐級(jí)審批，加強(qiáng)出國(guó)（境）人員行前保密、紀(jì)律教育，對(duì)承諾情況制表造冊(cè)，督促出境人員在申請(qǐng)時(shí)限內(nèi)返程，并及時(shí)交還出入境相關(guān)證件。集中整改期以來，分局嚴(yán)格把關(guān)出境審批，僅審批確因直系探親原因?qū)徟鼍趁窬?名。二是加強(qiáng)人員出境管理。每年至少開展一次在職人員出入境情況核查，嚴(yán)格出境證件管理，定期核查證件有效期，保持與出入境管理部門聯(lián)系，及時(shí)掌握人員出境情況。人員申請(qǐng)出境返回后，按照規(guī)定做好跟蹤回訪。集中整改期以來，分局對(duì)在職民警、文職人員出境情況再次審查，均無異常出境情況。
三、巡察反饋問題線索的處理情況
針對(duì)巡察反饋問題、移交的問題線索和信訪反映，按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”共對(duì)18名相關(guān)責(zé)任人作出處理，其中，給予責(zé)令檢查1人，批評(píng)教育4人，談話提醒13人。
經(jīng)過一段時(shí)間的集中整改，分局黨委已基本完成市委巡察二組提出的問題整改任務(wù)。下一步，分局黨委將繼續(xù)按照市委巡察整改要求，持續(xù)抓好以下三方面工作：一是全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。強(qiáng)化分局黨委主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé)和班子成員“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，時(shí)刻用“黨的助手和后備軍”標(biāo)準(zhǔn)要求鞭策全體黨員干部，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是持續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)。加緊加快整改進(jìn)度，對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織開展“回頭看”；對(duì)正在推進(jìn)中的整改項(xiàng)目，以釘釘子精神，不折不扣抓好落實(shí)。三是深化鞏固整改成果。分局黨委將以此次巡察為契機(jī)，深度審視各項(xiàng)工作，進(jìn)一步完善機(jī)制、補(bǔ)齊短板、提升效能，以巡察整改的新成果不斷提升隊(duì)伍管理成效，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著推動(dòng)豐澤公安工作高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0595-22597110；通信地址：豐澤區(qū)津淮街29號(hào)（泉州市公安局豐澤分局），郵政編碼：362000；電子郵箱：fzgaxczg@163.com。
中共泉州市公安局豐澤分局黨委
2025年12月24日
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